退役士兵技能培訓，還需補好哪些“課”

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自2010年國務院、中央軍委《關于加強退役士兵職業教育和技能培訓工作的通知》下發以來，各地對如何做好退役士兵職業技能培訓、推動退役士兵就業等問題作了許多有益探索，如浙江、江蘇等省已初步形成“學歷+技能+就業”等培訓模式，培訓效果比較好。但從全國整體情況看，退役士兵職業技能培訓工作還存在一些不盡如人意的地方，主要是思路和細節方面的問題。筆者認為，做好退役士兵職業技能培訓，還需要在以下幾個方面下工夫。
在創新培訓思路上下工夫。目前各地退役士兵職業技能培訓主要是以3至6個月的短期培訓為主，絕大多數士兵都是在退役返鄉時才報名參加當地職業技能培訓的。由于他們大多缺乏一定的專業基礎知識，對職業技能培訓知之甚少，要在這么短的培訓期內既解決理論基礎不夠的問題，又解決職業技能提升的問題，任務相當繁重。因此，應該大膽創新，將現役士兵的專業理論知識學習納入培訓計劃中。各地培訓部門應該深入當地部隊為他們免費發放相關專業基礎教材或者通過網絡遠程方式開展理論輔導，為他們退役后參加技能培訓打下一定的知識基礎。同時，各地培訓部門要積極配合部隊做好對退役士兵職業技能培訓相關政策的宣講，充分調動廣大士兵退役后參加職業技能培訓的積極性。
在創新工學結合上下工夫。各地退役士兵職業技能培訓基本以提升職業素養和職業能力為主，大多實行“半工半學”的教學模式，前幾個月以理論學習為主，最后一個月到企業參加實習，或將理論學習與企業實習輪月進行。但這種寬泛式實習效果不佳，退役士兵技能培訓應該是“大專業學習、小崗位培訓、真崗位實踐”。在這方面，溫州科技職業學院作了初步規劃，在做好技能培訓的常規教學實訓、實習基礎上，規定退役士兵學員在入訓一個月后，由學院召開學員與企業的對接會，在簽訂初步就業協議后，學院與企業實行訂單式培養。在大專業學習之后，學院結合學員工作崗位要求，對他們進行點對點的技能培訓，最后學員前往企業頂崗實習，有效增強培訓的針對性和實效性。
在創新教材編寫上下工夫。當前退役士兵職業技能培訓教材編寫普遍存在一些不足。其一，在針對性上，沒有體現分層分類原則，層次不清晰；其二，在實效性上，沒有體現夠用管用原則，內容不精要。此類教材編寫應該結合退役士兵自身知識儲備、興趣愛好等客觀條件，以大專業基礎理論教材為依托，補充編寫各類各層次的相應教材，最終形成“1+X”的教材體系。學員可根據自身條件選擇“X”系列的補充教材，以實現學習培訓的循序性、遞進性，增強學習的針對性。同時，教材編寫在理論知識方面，應該更多地結合崗位需求，增加實踐內容在教材中的比例，突出學習的實效性。
在創新創業服務上下工夫。按照國務院和中央軍委的部署要求，各地在完成退役士兵職業技能培訓后，都應該負責推薦就業。從現實情況看，這項工作落實得比較到位，但還存在一定的不足，就是在鼓勵、扶持退役士兵學員自主創業上還需要下工夫。政府和相關部門應該對符合創業條件的退役士兵學員在政策、創業指導、小額貸款、創業場地等方面優先給予幫扶，營造全社會鼓勵、支持退役士兵自主創業的氛圍。溫州科技職業學院規定，符合創業條件的退役士兵學員可以申請加入創業扶持計劃，學院將給予其與在校學生同等的創業扶持待遇，并將創業項目納入“導師+項目+團隊”的計劃之中，給予政策、資金、技術、場地等方面的幫助，提升他們的創新意識和創業能力。
退役士兵職業技能培訓作為一項民生工程、擁軍工程，許多工作仍處于摸索之中，還需要全社會共同努力，進一步探尋退役士兵職業能力培養的內在規律。

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